百大集团股吧:经贸协议全文来了

　　【编者按】 从2020年1月1日至2021年12月31日两年内，中国应确保，在2017年基数之上，扩年夜自美采购和入口制制品、农产物、能源产物和办事很多于2000亿美元。

　　在农产物方面，在2017年基数之上，中国2020日积年自美采购和入口范围很多于125亿美元，2021日积年自美采购和入口范围很多于195亿美元。

　　在办事方面，在2017年基数之上，中国2020日积年自美采购和入口范围很多于128亿美元，2021日积年自美采购和入口范围很多于251亿美元。

　　在制制品方面，在2017年基数之上，中国2020日积年自美采购和入口范围很多于329亿美元，2021日积年自美采购和入口范围很多于448亿美元。

　　在能源产物方面，在2017年基数之上，中国2020日积年自美采购和入口范围很多于185亿美元，2021日积年自美采购和入口范围很多于339亿美元。

　　美东时候2020年1月15日，中美两边在美国华盛顿签订《中华人平易近共和国当局和美利坚合众国当局经济商业和谈》(以下简称《和谈》)。现公布《和谈》中英文具名文本。

　　财务部 进展革新委 农业农村部

　　商务部 人平易近银行

　　2020年1月16日

　　附件：

　　中华人平易近共和国当局和美利坚合众国当局经济商业和谈全文

　　序 言

　　中华人平易近共和国当局与美利坚合众国当局(以下合称“两边”)，熟悉到双边经贸干系的紧张性;熟悉到商业增加和遵照国际范例、以增进基于市场的结果，切合两国的长处;笃信调和进展、扩年夜环球商业和增进更遍及国际互助可带来的好处;认可两边提出的现有商业和投资关怀;熟悉到以尽量建立性的、快速的方法办理现有和将来商业与投资关怀是可取的，告竣以下和谈：

　　第一章 常识产权

　　第一节 一样平常任务

　　美国熟悉到常识产权掩护的紧张性。中国正从紧张常识产权消耗国变化为紧张常识产权出产国，中国熟悉到，创建和实行常识产权掩护和实行的周全执法系统的紧张性。中国以为，不停增强常识产权掩护和法律，有益于建立立异型国度，进展立异型企业，鞭策经济高质量进展。

　　第1.1条

　　中国与美国为此确认答应有关常识产权第一节至第十一节的条目。

　　第1.2条

　　两边应确保公正、充实、有用的常识产权掩护和法律。对付依靠常识产权掩护的一方小我私家，对方应确保为其供给公正、同等的市场准进。

　　第二节 贸易机密和保密商务信息

　　美国器重贸易机密掩护。中国以为掩护贸易机密是优化营商情况的焦点要素之一。两边赞成，确保对贸易机密和保密商务信息的有用掩护，和对侵占上述信息1举动的有用法律。

　　第1.3条 侵占贸易机密责任人的范畴

　　1、两边应确保全部天然人和法人都可负担侵占贸易机密的执法责任。

　　2、中国应将侵占贸易机密的“谋划者”界说为包罗全部天然人、构造和法人。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.4条 组成侵占贸易机密的克制举动范畴

　　1、两边应确保，侵占贸易机密被究查责任的克制举动，其范畴完全涵盖偷窃贸易机密的方法。

　　2、中国应列出组成侵占贸易机密的其他举动，特别是：(一)电子进侵;(二)违背或引诱违背不表露机密信息或意图保密的信息的任务;(三)对付在有任务掩护贸易机密不被表露或有任务限定利用贸易机密的情况下得到的贸易机密，未经授权予以表露或利用。

　　两边赞成，保密商务信息是触及或与以下环境相干的信息：任何天然人或法人的贸易机密、流程、谋划、作品气势派头或装备，或出产、贸易生意业务，或物流、客户信息、库存，或收进、利润、丧失或用度的金额或泉源，或其他具有贸易代价的信息，且表露上述信息大概对持有该信息的天然人或法人的竞争职位造成极年夜侵害。

　　3、中国与美国赞成增强贸易机密掩护方面的互助。

　　4、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.5条 平易近事步伐中的举证责任转移

　　1、两边应划定，在侵占贸易机密的平易近事司法步伐中，如贸易机密权力人已供给包罗间接证据在内的开端证据，公道指向被告方侵占贸易机密，则举证责任或供给证据的责任(在各自执法系统下利用得当的用词)转移至被告方。

　　2、中国应划定：(一)当贸易机密权力人供给以下证据，未侵占贸易机密的举证责任或供给证据的责任(在各自执法系统下利用得当的用词)转移至被告方：1.被告方曾有渠道或时机猎取贸易机密的证据，且被告方利用的信息在本色上与该贸易机密雷同;2.

　　贸易机密已被或存在遭被告方表露或利用的风险的证据;或3.贸易机密遭到被告方侵占的其他证据;和(二)在权力人供给开端证据，证实其已对其主张的贸易机密接纳保密步伐的情况下，举证责任或供给证据的责任(在各自执法系统下利用得当的用词)转移至被告方，以证实权力人确认的贸易机密为凡是处置惩罚所涉信息范畴内的人所广泛知道或轻易得到，因此不是贸易机密。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.6条 制止利用贸易机密的暂时步伐

　　1、两边应划定实时、有用的暂时步伐，以制止利用被侵占的贸易机密。

　　2、中国应将利用或试图利用所主张的贸易机密信息认定为“告急环境”，使得司法构造有权基于案件的特定究竟和情况接纳举动保全步伐。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.7条 启动刑事法律的门坎

　　1、两边应打消任何将贸易机密权力人肯定产生现实丧失作为启动侵占贸易机密刑事观察条件的要求。

　　2、中国：(一)作为过渡步伐，应澄清在相干执法的贸易机密条目中，作为刑事法律门坎的“庞大丧失”可以由调停本钱充实证实，比方为减轻对贸易运营或筹划的侵害或从头保障盘算机或其他体系宁静所发生的本钱，并明显低落启动刑事法律的全部门坎;和(二)作为后续步伐，应在可实用的全部步伐中打消将贸易机密权力人肯定产生现实丧失作为启动侵占贸易机密刑事观察条件的要求。

　　第1.8条 刑事步伐和惩罚

　　1、两边应划定刑事步伐和惩罚实用于对有意侵占贸易机密的处置惩罚。

　　2、中国的刑事步伐和惩罚应最少将出于不法目标，经由过程偷窃、敲诈、实体或电子进侵的情势侵占贸易机密的举动，和未经授权或不妥利用盘算机体系的举动列为克制举动。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.9条 掩护贸易机密和保密商务信息免于当局机构未经授权的表露

　　1、为进一步增强对贸易机密的掩护，更好地鼓舞各种企业立异，中国应克制当局事情职员或第三方专家或照料，未经授权表露

　　在中心或处所当局层面刑事、平易近事、行政或羁系步伐中提交的未表露信息、贸易机密或保密商务信息。

　　2、中国应要求各级行政机构和其他机构：(一)将提交信息的要求操纵在正当实行观察或羁系所需范畴内;(二)将有权打仗所提交信息的职员仅限于实行正当观察或羁系的当局事情职员;

　　(三)确保已提交信息的宁静和掩护;(四)确保与信息提交方有竞争干系，或与观察或羁系效果有现实或大概经济长处干系的第三方专家或照料，不得打仗到此类信息;(五)创建申请宽免信息表露的步伐，和对向第三方表露信息提出贰言的机制;(六)对未经授权表露贸易机密或保密商务信息的举动实行应隔绝此类未经授权表露的刑事、平易近事和行政惩罚，包罗罚金和制止或停止聘任，和作为修订相干执法的终极步伐一部门的羁系。 3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第三节 药品相干的常识产权

　　药品事关人平易近生命康健，探求医治和治愈疾病的新要领的需求连续存在，比方针对癌症、糖尿病、高血压和中风等。为增进中美两边在医药范畴的立异与互助，更好满意患者必要，两边应为药品相干常识产权，包罗专利和为满意上市审批前提而提交的未经表露的实验数据或其他数据，供给有用掩护和法律。

　　第1.10条 思量增补数据

　　1、中国应答应药品专利申请人在专利检察步伐、专利复审步伐和司法步伐中，依赖增补数据来满意可专利性的相干要求，包罗对公然充实和制造性的要求。

　　2、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.11条 专利胶葛初期办理的有用机制

　　1、作为答应包罗生物药在内的药品上市的前提，假如中国答应原始提交宁静性与有用性信息的人之外的其他人，依赖之前已获批产物的宁静性和有用性的证据或信息，比方在中国或其他国度、地域已获上市答应的证据，中国应：(一)划定轨制，以关照专利权人、被允许人或上市允许持有人，上述其他人正在已获批产物或其获批利用要领所实用的专利有用期内追求上市该产物;(二)划定充足的时候和时机，让该专利权人在被控告侵权的产物上市之前追求(三)段中供给的接济;和(三)划定司法或行政步伐和快速接济，比方举动保全步伐或与之相称的有用的暂时步伐，以便实时办理关于获批药品或其获批利用要领所实用的专利的有用性或侵权的胶葛。

　　2、中国应在天下范畴内创建与上述第一段符合的药品相干轨制，包罗划定专利权人、被允许人或上市允许持有人有权在被控告侵权的产物得到上市允许条件告状讼，便可实用专利的有用性或侵权的胶葛办理追求平易近事司法步伐和快速接济。中国还可供给行政步伐办理此类胶葛。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第四节 专利

　　第1.12条 专利有用期的延伸

　　1、两边应划定延伸专利有用期以赔偿专利授权或药品上市审批历程中的分歧理耽误。

　　2、(一)中国在专利权人的哀求下，应延伸专利的有用期，以赔偿在专利授权历程中并不是由申请人引发的分歧理耽误。就本条划定而言，分歧理耽误应最少包罗，安闲中国提交申请之日起4年内或要求检察申请后3年内未被授与专利权，以较晚日期为准。

　　(二)对付在中国获批上市的新药产物及其制造和利用要领的专利，应专利权人的哀求，中国应对新药产物专利、其获批利用要领或制造要领的专利有用期或专利权有用期供给调解，以赔偿由该产物初次在中国商用的上市审批步伐给专利权人酿成的专利有用期的分歧理缩减。任何此种调解都应在划一的限定和破例前提下，授与原专利中实用于获批产物及利用要领的对产物、其利用要领或制造要领的专利主张的全数专有权。中国可限定这类调解至最多不凌驾5年，且安闲中国上市答应日起专利总有用期不凌驾14年。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第五节 电子商务平台上的盗版与冒充

　　为增进电子商务的进展，中国与美国应增强互助，配合并各自冲击电子商务市场的侵权冒充举动。两边应淘汰大概存在的壁垒，使消耗者实时猎取正当内容，并使正当内容获得著作权掩护，同时，对电商平台供给有用法律，从而淘汰盗版和冒充。

　　第1.13条 冲击收集侵权

　　1、中国应供给法律步伐，使得权力人可以或许针对收集情况下的侵权举动接纳有用、敏捷的举措，包罗有用的关照及下架轨制，以应对侵权。

　　2、中国应：(一)要求敏捷下架;(二)免去善意提交织误下架关照的责任;(三)将权力人收到反关照后提出司法或行政投诉的限期延伸至20个事情日;(四)经由过程要求关照和反关照提交相干信息，和对歹意提交关照和反关照举行惩罚，以确保下架关照和反关照的有用性。

　　3、美国确认，美国现行法律步伐答应权力人接纳举措，应对收集情况下的侵权。

　　4、两边赞成思量在符合的环境下进一步互助，以冲击收集侵权。

　　第1.14条 重要电子商务平台上的侵权

　　1、针对未能接纳须要步伐整治常识产权侵权的重要电子商务平台，两边应接纳有用举措，冲击平台上泛滥的冒充或盗版商品。

　　2、中国应划定频频未能停止冒充或盗版商品贩卖的电子商务平台大概被撤消收集谋划允许。

　　3、美国确认，美国正在研究接纳更多办法，冲击冒充或盗版商品的贩卖。

　　第六节 地舆标记

　　两边应确保地舆标记的掩护实现完全透明和步伐公正，包罗掩护通用名称2(即经常使用名称)、恭敬在先的商标权、明白的答应提出贰言和打消的步伐，和为依靠商标或利用通用名称的对方的出口产物供给公正的市场准进。

　　第1.15条 地舆标记和国际和谈

　　1、中国应确保针对其他商业同伴根据一项国际协议已提出或将要提出的关于认可或掩护地舆标记的哀求所接纳的任何步伐，不会减损利用商标和通用名称出口至中国的美国货品和办事的市场准进。

　　2、中国应赐与包罗美国在内的商业同伴须要时机，以对中国与其他商业同伴和谈的清单、附录、附件或附函中所枚举的地舆标记提出贰言。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.16条 一样平常市场准进相干的地舆标记题目

　　1、中国应确保：(一)主管部分在肯定某一位称在中国事否为通用名称时，思量中国消耗者怎样明白这一位称，包罗以下身分：

　　1.字典、报纸和相干网站等可托泉源;2.该名称所指的货品在中国营销和在商业中怎样利用;3.该名称是不是在符合的环境下，在相干尺度中被利用以对应中国的一种范例或种别的货品，比方凭据食物法典委员会公布的尺度;4.有关货品是不是从申请书或哀求书中所表白地区以外的处所年夜量入口至中国，且不会以在货品原产处所面误导民众的方法举行，和这些入口货品是不是以该名称定名;且(二)任何地舆标记，不管是不是凭据国际和谈或其他方法被授与或认可，都大概随时候推移而酿成通用名称，并大概是以被打消。

　　2、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.17条 复合名称

　　1、两边应确保，假如遭到一方地舆标记掩护的复合名称中的零丁构成部门是通用名称，该部门应不受该方地舆标记掩护。

　　2、傍边国向复合名称供给地舆标记掩护时，如该复合名称中有不予掩护的零丁构成部门，应公然列明。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第七节 盗版和冒充产物的出产和出口

　　盗版和冒充产物严峻风险民众的长处，而且损害中美两国权力人。两边应接纳连续、有用的举措，制止冒充和盗版产物的出产和分销，包罗对大众卫生或小我私家宁静发生庞大影响的产物。

　　第1.18条 冒充药

　　1、两边应接纳有用和敏捷的法律举措，冲击冒充药品和包罗活性药物身分、散装化学品或生物成品的相干产物。

　　2、中国应接纳的步伐包罗：(一)接纳有用和敏捷的法律举措，冲击冒充药品和生物药的相干产物，包罗活性药物身分、散装化学品和生物成品;(二)与美国分享经中国羁系部分查抄，并切合中王法律法例要求的药品质料园地注册信息，和相干法律查抄的须要信息;(三)在本和谈见效后6个月内，每一年在网上公布法律步伐的相干数据，包罗国度药品监视治理局、产业和信息化部或继任机构查缴、撤消业务执照、罚款和其他举措的环境。

　　3、美国确认，美国现行步伐可以快速、有用地冲击冒充药品及相干产物。

　　第1.19条 存在康健和宁静风险的冒充商品

　　1、两边应确连结续和有用的举措，制止对大众卫生或小我私家安

　　全发生庞大影响的冒充产物的出产和分销。

　　2、中国应接纳的步伐包罗，在本和谈见效后3个月内，明显增长法律举措数目;在本和谈见效后4个月内，每季度在网上公布相干法律举措发生的可权衡影响的数据。

　　3、两边应致力于思量在符合的环境下增强互助，冲击存在康健和宁静风险的冒充商品。

　　第1.20条 烧毁冒充商品

　　1、在疆域步伐上，两边应划定：(一)除特别环境外，烧毁被本地海关以冒充或盗版为由中断放行并作为盗版或冒充商品查封和充公的商品;(二)仅往除不法附着的冒充商标不敷以答应该商品进进贸易渠道;(三)除特别环境外，主管部分在任何环境下均无裁量权答应冒充或盗版商品出口或进进其他海关步伐。

　　2、关于平易近事司法步伐，两边应划定：(一)凭据权力人的哀求，除特别环境外，应烧毁认定为冒充或盗版的商品;(二)凭据权力人的哀求，司法部分应责令马上烧毁重要用于出产或制造冒充或盗版商品的质料和东西，且不予任何赔偿;或在特别环境下，将这些商品在贸易渠道以外举行处理，且不予任何赔偿，以最小化进一步侵权的风险;(三)仅往除不法附着的冒充商标不敷以答应该商品进进贸易渠道;(四)司法部分应凭据权力人的哀求，责令冒充者向权力人付出因侵权得到的长处，或付出足以补充侵权丧失的补偿金。

　　3、关于刑事法律步伐，两边应划定：(一)除特别环境外，司法部分应责令充公和烧毁全部冒充或盗版商品，和包罗可用于附着在商品上的冒充标识的物品;(二)除特别环境外，司法部分应责令充公和烧毁重要用于制造冒充或盗版商品的质料和东西;

　　(三)对付充公和烧毁，不该对被告供给任何情势的赔偿;(四)司法部分或其他主管部分应生存拟烧毁商品及其他质料的清单，并有裁量权在收到权力人关照其盼望对被告或第三方侵权人提起平易近事或行政诉讼时，临时将这些物品免于烧毁以便保全证据。

　　4、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.21条 疆域法律举措

　　1、两边应致力于增强法律互助，以淘汰包罗出口或转运在内的冒充和盗版商品数目。

　　2、中国应重点环绕出口或转运的冒充和盗版商品，针对冒充和盗版商品的查抄、拘留收禁、查封、行政充公和利用其他海关法律权利，连续增长受训法律职员的数目。中国应接纳的步伐包罗，在本和谈见效后9个月内，明显增长对海关法律相干职员的培训;在本和谈见效后3个月内，明显增长法律举措数目，并每季度在网上更新法律举措信息。

　　3、两边赞成思量在符合的环境下展开疆域法律互助。

　　第1.22条 实体市场法律

　　1、两边应连续、有用地冲击实体市场的著作权和商标侵权举动。

　　2、中国应接纳的步伐包罗，在本和谈见效后4个月内，明显增长法律举措数目;每季度在网上更新针对实体市场法律举措的信息。

　　3、美国确认，现有美国步伐对实体市场著作权和商标侵权接纳了有用法律。

　　第1.23条 未经允许的软件

　　1、两边应确保，全部当局机构和全部当局具有或操纵的实体，均安装和只能利用经允许的软件。

　　2、中国应接纳的步伐包罗，在本和谈见效后7个月内，在海内聘任及格的非当局全部或隶属的第三方举行年度审计，并在网上宣布审计效果。

　　3、美国确认，美国现行步伐要求当局部分及其承包商仅安装和利用经允许的软件。

　　第八节 歹意商标

　　第1.24条

　　为增强商标掩护，两边应确保商标权充实和有用的掩护和法律，特殊是冲击歹意商标注册举动。

　　第1.25条

　　美国确认，美国现行步伐赐与与本节划定内容划一的报酬。

　　第九节 常识产权案件司法实行和步伐

　　第1.26条 行政法律向刑事法律的移交

　　1、如根据客不雅尺度，存在基于清楚究竟的对付常识产权刑事背法举动的“公道怀疑”，中国应要求行政部分将案件移交刑事法律。

　　2、美国确认，美国相干部分有权将得当的案件提交刑事法律。

　　第1.27条 到达隔绝目标的惩罚

　　1、两边应划定足以隔绝将来常识产权盗取或侵权的平易近事接济和刑事惩罚。

　　2、中国：(一)作为过渡步伐，应隔绝大概产生的盗取或侵占常识产权的举动，并增强现有接济和惩处的实用，根据常识产权相干执法，经由过程以靠近或到达最高法定惩罚的方法从重惩罚，隔绝大概产生的盗取或侵占常识产权的举动，和(二)作为后续步伐，应进步法定补偿金、羁系刑和罚金的最低和最高限度，以隔绝将来盗取或侵占常识产权的举动。

　　3、美国应致力于思量在符合的环境下与中国增强在双边常识产权刑事法律事情组框架下的交换与互助，在常识产权刑事法律方面思量更多履历分享与务实互助。

　　第1.28条 讯断实行

　　1、两边应确保其法院终极讯断的任何罚款、惩罚、经济补偿付出、禁令或其他侵占常识产权的接济步伐，获得敏捷实行。

　　2、中国应接纳的步伐包罗，实行事情指南和实行筹划以确保敏捷实行讯断，在本和谈见效后1个月内，宣布事情指南和实行筹划，并每季度在网上宣布实行效果陈诉。

　　3、美国确认，美国现行步伐可保障对付讯断的快速实行，包罗针对侵占常识产权的相干讯断。

　　第1.29条 著作权和相干权的实行

　　1、在触及著作权或相干权的平易近事、行政和刑事步伐中，两边应：(一)划定以下的执法推定：假如没有相反的证据，以凡是方法签名表现作品的作者、出书者、演出的演出者或灌音成品的演出者、建造人，就是该作品、演出或灌音成品的著作权人或相干权力人，并且著作权或相干权力存在于上述作品、演出、灌音成品中;

　　(二)在切合第一项推定且被诉侵权人没有提交辩驳证据的环境下，免去出于建立著作权或相干权的全部权、允许或侵权的目标，提交著作权或相干权的让渡和谈或其他文书的要求;(三)划定被诉侵权人负担供给证据的责任或举证责任(在各自执法系统下利用得当

　　的用词)，证实其对受著作权或相干权掩护的作品的利用是颠末授权的，包罗被诉侵权人宣称已从权力人得到利用作品的答应的情

　　况，比方允许。

　　2、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.30条 文书认证(“领事认证”)

　　1、在平易近事司法步伐中，对付可经由过程当事人之间承认或以担当伪证惩罚为条件的证人证言来引进或确当真实性的证据，则两边不得提出证据认证的情势要求，包罗要求领事官员盖印或盖章等。

　　2、对付没法经由过程当事人之间承认或以担当伪证惩罚为条件的证人证言引进或确当真实性的证据，中国应简化公证和认证步伐。

　　3、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第1.31条 证人证言

　　1、在平易近事司法步伐中，中国应赐与当事方在案件中约请证人或专家，并在庭审中对质人证言举行质询的公道时机。

　　2、美国确认，美国现行步伐赐与与本条目划定内容划一的报酬。

　　第十节 双边常识产权掩护互助

　　第1.32条

　　与本和谈常识产权章节相干的互助运动和倡议应基于可用资本，凭据要求，并根据两边同等赞成的条目和前提举行。

　　第1.33条

　　两边赞成，加年夜常识产权掩护双边互助力度，鞭策在该范畴的务实互助。中国国度常识产权局和美国专利商标局将会商常识产权双年度互助事情筹划，内容包罗团结项目，财产外联，信息和专家交换，经由过程集会和其他方法按期互动，和民众意识范畴的互助。

　　第十一节 推行

　　第1.34条

　　两边应在各自的执法系统和实践中，选择符合的方法推行本和谈。须要时，两边应按海内法定步伐，向立法机构提出修法发起。与双边评估和争端办理章节相同等，两边应确保完全推行本和谈下的任务。

　　第1.35条

　　在本和谈见效后30个事情日内，中国将订定举措筹划以增强 常识产权掩护，增进经济高质量进展。本举措筹划应包罗但不限于中国为推行本章节任务将接纳的每项步伐及见效时候。

　　第1.36条

　　美国确认，美国现行步伐与本章节所划定的任务相同等。

　　第二章 技能让渡

　　两边确认确保根据志愿和基于市场的前提展开技能让渡的紧张性，并熟悉到逼迫技能让渡是一项紧张关怀。因为技能和技能变革给天下经济带来深入影响，两边进一步熟悉到接纳步伐办理这些题目的紧张性。

　　为增长两边关于技能事项的互信与互助，掩护常识产权，增进商业和投资，并为办理恒久布局性题目打好底子，两边商定以下：

　　第 2.1 条 总 则

　　1、一方的天然人或法人(“小我私家”)应可以或许有用进进对方统领区，公然、自由地展开运营，而不会遭到对方逼迫或压力向其小我私家让渡技能。

　　2、两边小我私家之间的技能让渡大概可应基于志愿且反应两边小我私家赞成的市场前提。

　　3、一方不得撑持或引导其小我私家针对其财产计划所指向的范畴和行业，展开以猎取外国技能为目标、致使扭曲的境外直接投资运动。

　　第 2.2 条 市场准进

　　对付收购、合伙或其他投资生意业务，任何一方都不得要求或施压对方小我私家向己方小我私家让渡技能。

　　第 2.3 条 行政治理和行政允许要求及步伐

　　1、任何一方都不得接纳或保持要求或施压对方小我私家向己方小我私家让渡技能的行政治理和行政允许要求及步伐。

　　2、任何一方都不得正式或非正式地要求或施压对方小我私家将技能让渡给己方小我私家，并以此作为以下事项的前提，此中包罗：(一)答应一项行政治理或行政允许要求;(二)在己方统领区谋划，或进进己方市场;或(三)得到或继承得到己方赐与的有益前提。

　　3、任何一方都不得正式或非正式地要求或施压对方小我私家，利用或方向由己方小我私家全部大概可给己方小我私家的相干技能，并以此作为以下事项的前提，此中包罗：(一)答应一项行政治理或行政允许要求;(二)在己方统领区谋划，或进进己方市场;或(三)得到或继承得到己方赐与的有益前提。

　　4、两边应使其行政治理和行政允许要求及步伐透明。

　　5、两边不得要求或施压外国小我私家表露为证实其切合相干行政治理或羁系要求所没必要要的敏感技能信息。

　　6、两边应对外国小我私家在行政治理、羁系或其他检察历程中表露的任何敏感技能信息予以保密。

　　第 2.4 条 合法步伐和透明度

　　1、两边应确保全部触及对方小我私家的执法法例的实行是公平、公正、透明和非卑视性的。

　　2、两边应确保宣布与本和谈所涉事件相干的行政步伐规矩，并供给本色性转达，内容最少包罗步伐所涉事项、实用的执法法例、证据规矩及相干接济和制裁步伐。

　　3、两边应划定对方小我私家有以下权力：(一)在针对他们的行政步伐中，查阅证据并有本色性时机作出回应;(二)在行政步伐中由状师署理。

　　第 2.5 条 科学与技能互助

　　两边赞成思量在符合的环境下展开科学与技能互助。

　　第三章食物和农产物商业

　　第3.1条总则

　　1、为增强中美两国在影响农业商业题目上的互信和友爱互助，奠基办理恒久关怀的底子,鞭策农业成为双边干系的紧张支柱，两边：

　　(一)熟悉到其各农业财产、保障宁静靠得住的食物和农产物供应、有助于满意两国人平易近对食物和农产物需求方面的紧张性，故意进一步增强农业互助，拓展各自的食物和农产物市场，增进两边之间食物和农产物商业增加;

　　(二)思量到以科学和风险为底子的卫生与植物卫生步伐在掩护人类、动物及植物生命与康健中阐扬着要害感化，而出于掩护主义目标利用卫生与植物卫生步伐对消耗者和出产者福利均有负面影响;熟悉到确守卫生与植物卫生步伐以科学为底子、非卑视及思量地区间卫生与植物卫生特征差别的紧张性，赞成各方都不得利用组成对国际商业的变相限定的卫生或植物卫生步伐;

　　(三)思量到当收支口商因遭到不公正制止而没法充实使用农业市场准进时机时，将淘汰农业商业系统带来的利益;熟悉到关税配额治理不该作为制止农产物关税配额充实使用的一种本领利用;

　　(四)留意到农业生物技能有助于赡养增加的生齿、淘汰农业的情况影响、增进更可连续的出产，进步生存程度，故意保持以科学和风险为底子的农业生物技能产物羁系框架和有用率的审批步伐，以便当于此类产物商业的增加;和

　　(五)认可各自服从其关于天下商业构造海内农业撑持答应的紧张性。

　　2、附录第一至十七部门列出了详细答应。

　　附录一：农业互助

　　1、两边故意在农业科学和农业技能范畴增强和增进相互赞成的互助运动。这些运动可包罗两边赞成的信息交换和互助。两边故意基于诚信、对等、公然、透明、科学和法治等原则展开互助运动。

　　2、两边故意在与农药相干的潜伏互助范畴举行技能商量。这些商量可包罗会商两边农药挂号和实验数据，及会商最年夜残留限量订定。

　　3、两边故意继承实行和美满中美农业科学互助交换项目，增进中国和美国科学和技能专家就农业相干题目进一步交换。每方故意思量在符合的环境下确保各自当局相干部分或机构到场项目运动。

　　4、两边故意思量在符合的环境下鼓舞两国国度和处所层面当局主管构造、农夫、学者、农业企业等展开农业议题的交换和对话。两边故意继承实行和美满现有的农业政策双边交换机制，好比中美农业互助联委会，经由过程美国和中国当局到场相干集会便当农业政策交换，包罗中国食粮宁静与食物宁静计谋峰会和中美两国各自召开的农业预测年夜会。

　　5、两边故意增进中美技能专家就配合感爱好的农业议题展开交换，可思量在符合的环境下包罗农业出产、作物保险、农产物商业、卫生与植物卫生和墟落进展。

　　6、两边故意互助，思量在符合的环境下举行农业可连续进展范畴的技能会商。

　　7、两边故意经由过程技能交换拜候等方法思量在符合的环境下增强动物和植物病虫害信息分享。两边故意思量在符合的环境下交换，提拔动植物病虫害防控本领的履历，增进病害检测和病虫害检测防控技能的研发。

　　8、两边故意以互助的方法就与农业有关的技能步伐、卫生与植物卫生步伐，包罗风险交换议题彼此打仗。两边故意以互助的方法就上述议题在国际构造如天下商业构造、亚洲平静洋经济互助构造、团结国食粮及农业构造(粮农构造)和食物法典委员会内，彼此打仗、增强共同。

　　9、两边故意在2019年《年夜阪数字经济宣言》框架下创建互助机制，协商数字技能惠及农业范畴的方法。

　　10、两边故意将各自全部当局相干机构纳进到本附录会商的当局运动傍边。

　　11、为明白起见，本附录的内容均不得组成两边付出、拨款或资金转移的任务和将人力或其他资本用于任何互助运动的任务。

　　附录二：乳品和婴幼儿配方乳粉

　　1、本和谈见效之日起，中国海关总署与美国食物药品监视治理局应在可行的环境下尽快启动双边技能会商，检察“入口警报99-30”《因含三聚氰胺和/或三聚氰胺雷同物针对全部中国乳成品、乳源身分、含乳食物实行主动监禁步伐》，以明白打消“入口警报99-30”的须要步调。

　　乳品

　　2、为更好满意中国消耗者日趋增加的乳品需求，中国应：

　　(一)本和谈一经见效，答应入口的美国乳品：

　　1.由列进美国食物药品监视治理局清单的工场制造;和

　　2.附有美国农业部农业市场办事局出具的乳品卫生证书;

　　(二)在本和谈见效之日起10日内，承认美国乳品宁静系统供给最少与中国乳品宁静系统划一的掩护程度;

　　(三)每当美国向中国供给美国食物药品监视治理局统领内更新的乳品工场和产物完备清单，在收到清单后20个事情日内：

　　1.对清单上的工场注册并在海关总署网站宣布该工场和产物清单;和

　　2.答应上述工场的美国乳品输进中国;

　　(四)答应入口附有美国农业部农业市场办事局卫生证书的牛、绵羊和山羊乳品;

　　(五)关于延伸货架期乳：

　　1.答应产自美国的延伸货架期乳入口并在中国作为巴氏杀菌乳贩卖;

　　2.若中国展开订定延伸货架期乳新尺度，向天下商业构造转达尺度草案;

　　3.确保新尺度及全部实行举措切合中国天下商业构造任务;和

　　4.凭据第二条第1、3和4款划定答应入口美国延伸货架期乳;

　　(六)关于强化乳：

　　1.凭据第二条第1、3和4款划定，根据中国《食物宁静国度尺度—调制乳》(GB25191)，答应美国出产的强化乳输进中国;

　　2.若产物采纳了巴氏杀菌工艺，答应标识为“巴氏杀菌调制乳”向消耗者出售;

　　3.傍边国展开订定强化乳新尺度，向天下商业构造转达尺度草案;和

　　4.确保新尺度及全部实行举措切合中国天下商业构造任务;

　　(七)关于美国超滤液态乳：

　　1.凭据第二条第1、3和4款划定，根据《食物宁静国度尺度—调制乳》(GB25191)，答应美国超滤液态乳输进中国，且产物应当具有“超滤技能”标识;

　　2.若产物采纳了巴氏杀菌工艺，答应标识为“巴氏杀菌调制乳”;

　　3.傍边国订定超滤乳新尺度草案，向天下商业构造转达该尺度草案;和

　　4.确保新尺度及全部实行举措切合中国天下商业构造任务;和

　　(八)关于美国乳渗出物粉：

　　1.在本和谈见效之日起60个事情日内：

　　(1)根据国度卫生存生委办公厅《关于范例入口还没有食物宁静国度尺度检察事情的关照》(国卫办食物发〔2017〕14号)的要求，完成美国食用乳渗出物粉的审批;和

　　(2)答应美国乳渗出物粉入口;

　　2.若中国展开订定乳渗出物粉新尺度，向天下商业构造转达尺度草案;和

　　3.确保新尺度及全部实行举措切合中国天下商业构造任务。

　　婴幼儿配方乳粉

　　3、为更好满意中国消耗者日趋增加的婴幼儿配方乳粉需求，中国应：

　　(一)在检察美国婴幼儿配方乳粉产物注册申请及作出注册决议时，充实思量美国《联邦食物、药品和化装品法》(21U.S.C§350a)第412节及实在施划定;

　　(二)不管申请实体是不是与一个已注册工场具有联系关系，担当产物注册申请，完成检察并公布决议;

　　(三)凡是在接到申请后的45个事情日内，完成对美国工场婴幼儿配方乳粉产物注册申请的技能检察;

　　(四)凡是在完成技能检察后40个事情日内，完成婴幼儿配方乳粉产物注册所必要的有关核对、查抄、抽样或检测，其前提是，美国出产商在须要的环境下实时供给准进;

　　(五)把此前美国食物药品监视治理局对产物的检察、查抄和制造工场合规环境的决议纳进思量范畴，在技能检察或所需的核对、查抄、抽样或检测完成后20个事情日内完成产物注册;

　　(六)确保不会表露婴幼儿配方乳粉产物注册历程中供给的全部贸易机密;

　　(七)每当美国向中国供给美国食物药品监视治理局统领内婴幼儿配方乳粉工场的更新完备清单，假如该婴幼儿配方乳粉产物已在中国国度市场监视治理总局注册，在收到清单后的20个事情日内，对清单上的工场实行注册并在中国海关总署网站宣布该清单，答应这些工场的美国婴幼儿配方乳粉输进中国;

　　(八)对付注册续期，不要求：

　　1.婴幼儿配方乳粉工场注册续期多于每4年一次;

　　2.婴幼儿配方乳粉产物注册续期多于每5年一次;

　　(九)当决议产物注册或从头注册是不是必要举行工场查抄时，将此前中国核对陈诉、美国羁系信息和其他有关信息予以思量，包罗制造商供给的信息;和

　　(十)本和谈见效之日起1周内，中国海关总署对产物已在中国获批、而工场注册申请待批的美国婴幼儿配方乳粉工场，完成工场注册，并在中国海关总署网站宣布完备工场清单。

　　乳品和婴幼儿配方乳粉核对和查抄

　　4、中国应：

　　(一)在对美国乳品或婴幼儿配方乳粉工场举行查抄或核对时，最少提早20个事情日关照美国食物药品监视治理局、美国农业部及该工场;

　　(二)为简化步伐，进步服从，增进商业便当化，将不以现场核对或查抄作为注册乳品工场或婴幼儿配方乳粉工场的条件前提;和

　　(三)确保全部针对婴幼儿配方乳粉产物注册或乳品、婴幼儿配方乳粉工场注册所展开的核对或查抄，目标是验证美国羁系系统或该工场是不是有本领到达实用要求。

　　5、中国继承有权对美国乳品和婴幼儿配方乳粉食物宁静羁系系统举行核对，包罗与美国食物药品监视治理局和谐核对有代表性的美国乳品和婴幼儿配方乳粉工场。核对应以风险为底子。中国继承有权在进境港口基于风险抽取美国乳品和婴幼儿配方乳粉货品举行查抄。假如中国凭据科学查抄判断某批美国乳品或婴幼儿配方乳粉产物货品违背实用食物宁静入口要求，中国可谢绝入口该批货品。假如中国判断某工场存在违背实用食物宁静要求方面的庞大背规举动或背规举动连续或重复呈现，中国可谢绝担当该工场货品，直至题目办理。中国应就此类背规举动转达美国食物药品监视治理局。两边应就乳品和婴幼儿配方乳粉食物宁静羁系系统和其他大众卫闹事宜互换信息。

　　附录三：禽肉

　　1、两边应自本和谈见效之日起30日内，签订并实行《特定庞大禽类疫病转达和防控步伐互助议定书》。

　　2、本和谈见效之日起30日内，中国应基于以往对美国羁系系统的评估，对是不是答应入口2015年1月1日前输进中国的美国禽类和禽类产物公布终极决议。中国应凭据两边约定的现有入口议定书答应入口。

　　3、中国应保持与《天下动物卫生构造陆活泼物卫生法典》(2018年版)第10.4章或响应后续划定相同等的步伐。

　　4、在收到中国关于评估中国禽类疫病无疫区认定的正式要求，及撑持该要求的涵盖《美国联邦法典》第9卷第92章8个方面或响应后续划定的完备配套信息后，美国农业部动植物卫生查验局应在30日内启动该项评估。

　　附录四：牛肉

　　1、两边应继承实行2017年签订的美国牛肉和牛肉产物输华议定书。假如该议定书的相干要求与本和谈不符，应以本和谈为准。两边可酌情凭据本和谈点窜议定书。

　　2、中国认可，美国已根据中国要求提交全部相干和必须资料，以便完成与全部美国牛肉、牛肉产物和含反刍动物身分的宠物食物入口相干的风险评估。中国应自本和谈见效之日起1个月内打消对入口美国牛肉和牛肉产物的牛龄要求。

　　3、中国承认美国牛肉和牛肉产物的可追溯系统。美国当局凭据美王法律不停保持到达或高于天下动物卫生构造有关连结《天下动物卫生构造陆活泼物卫生法典》(2018年版)第11.4章所列牛类疫病风险可疏忽国度职位准则要求的步伐，包罗可追溯性步伐。假如美国连结其天下动物卫生构造认定的该疫病风险可疏忽国度分类职位，中国不得对美国牛肉入口施加与该疫病相干的新的入口限定或要求。假如美国风险可疏忽国度职位产生变革，则中国应凭据《天下动物卫生构造陆活泼物卫生法典》(2018年版)第11.4章11.4.11条或任何后续条目，实行美国牛肉的入口治理划定。

　　4、为更好满意中国消耗者日趋增加的肉类需求，本和谈见效之日起1个月内，中国应答应入口美国农业部食物宁静查验局在食物宁静查验局答应的工场查抄过的牛肉和牛肉产物。附件1(被以为不切合输进中国的牛肉、猪肉和禽类产物清单)所列产物除外。

　　5、本和谈见效之日起1个月内，中国应对入口牛肉中玉米赤霉醇、群勃龙醋酸酯和醋酸美伦孕酮采纳最年夜残留限量。中国应，对付食物法典已订定以上激素最年夜残留限量的牛肉构造，采纳食物法典的最年夜残留限量;对付食物法典还没有订定以上激素最年夜残留限量的牛肉构造，在订定最年夜残留限量时，遵照食物法典尺度和准则，并参考其他已举行科学风险评估国度所订定的最年夜残留限量。

　　附录五：活种牛

　　1、基于美国2019年2月13日和2019年3月6日提出的哀求和供给的信息，两边应于本和谈见效之日起1个月内启动技能商量，会商预备美国种牛输进中国出口卫生证书订定合同定书，以便尽快实现商业。

　　附录六：猪肉

　　1、两边故意在环球非洲猪瘟研究同盟框架下增进互助运动，分享公然的科学常识和信息，有助于渐渐操纵并革除非洲猪瘟。

　　2、为更好满意中国消耗者日趋增加的肉类需求，本和谈见效之日起10个事情日内，中国应答应入口美国农业部食物宁静查验局在食物宁静查验局答应的工场查抄过的猪肉和猪肉产物。

　　附录七肉类、禽肉和加工肉类

　　1、本和谈一经见效，中国应承认美国农业部食物宁静查验局对美国肉类、禽肉和加工肉类及加工禽肉工场的羁系，其目标是答应美国肉类、禽肉、加工肉类和加工禽肉输进。

　　2、本和谈一经见效，中国应担当美国农业部食物宁静查验局在食物宁静查验局答应的工场查抄过的并随附出口卫生证书(FSIS9060-5/FSIS9295-1)的肉类、禽肉、加工肉类和加工禽肉，附件1(被以为不切合输进中国的牛肉、猪肉和禽类产物清单)所列产物除外。

　　3、每当美国向中国供给美国农业部食物宁静查验局承认工场的完备更新清单，中国应在收到后20个事情日内，在中国海关总署网站上宣布清单，答应清单上全部工场的产物输进中国。

　　4、中国继承有权对美国肉类和禽肉食物宁静羁系系统举行核对，包罗与美国农业部食物宁静查验局和谐核对有代表性的美国肉类和禽肉工场。核对应以风险为底子。中国继承有权在进境港口基于风险抽取美国肉类和禽肉产物举行查抄。假如中国凭据科学查抄判断某批美国肉类或禽肉产物货品违背实用食物宁静入口要求，中国可谢绝入口该批货品。假如中国判断某工场存在违背实用食物宁静要求方面的庞大背规举动或背规举动连续或重复呈现，中国可谢绝担当该工场货品，直至题目办理。中国应就此类背规举动转达美国农业部食物宁静查验局。两边应就肉类和禽肉食物宁静羁系系统和其他大众卫闹事宜互换信息。

　　5、中国应以切合食物法典、团结国食粮及农业构造与天下卫生构造(世卫构造)食物添加剂团结专家委员会风险评估引导定见与该团结专家委员会此进步行的莱克多巴胺风险评估的方法，与美国专家协商尽快、不耽搁举行牛、猪体内莱克多巴胺的风险评估。

　　该风险评估应以美国的可验证数据和美国答应的莱克多巴胺利用前提为底子。中美两边应建立团结事情组，会商凭据风险评估效果要接纳的步伐。

　　附录八肉类和禽肉电子信息体系

　　1、为便当商业，深化中美两国在证书方面的互助，中国海关总署应与美国农业部配合肯定电子和主动化体系的技能要求，并实行该体系，用于检察美国农业部食物宁静查验局为美国肉类、禽肉、肉类产物和禽肉产物输进中国发放的出口证书。

　　2、假如美国实行了该体系并证实其靠得住性和宁静性，则中国应在2020年2月尾前利用该体系。中国应经由过程该体系担当美国肉类、禽肉、肉类产物和禽肉产物货品获准输进中国全部必须信息，包罗美国农业部食物宁静查验局出具的证书。中国应实时向港口海关官员供给相干证手札息。

　　3、美国农业部法律答应得当情况下利用替换证书。若美国农业部食物宁静查验局确保替换证书清楚可辨别，中国海关总署应包罗在以下情况担当美国农业部发放的替换证书：

　　(一)原始证书未包罗所需信息;

　　(二)原始证书中有打字印刷毛病;

　　(三)收支口商或收发货方已改变，但所属国度仍与原始证书所示国度雷同;

　　(四)证书丢掉或破坏;或(五)进境港口变动。

　　附录九水产物

　　1、本和谈见效后，中国海关总署与美国食物药品监视治理局应在尽快可行环境下重启中美水产物技能事情组双边集会。该技能事情组应明白中国可接纳何种步调，向美国食物药品监视治理局供给证据，以评估中国操纵步伐是不是可确保中国输美水产物切合美国要求。美国确认，如中国水产物出产商或出口商向美国食物药品监视治理局提交富足证据，且美国食物药品监视治理局判断该工场和产物应从《入口警报16-131》清除，则该中国水产物出产商或出口商应被列进《入口警报16-131绿色清单》。

　　2、为更好满意中国消耗者日趋增加的水产物必要，本和谈见效后，中国海关总署和美国国度海洋和年夜气治理局应在尽快可行环境下碰面，会商可在美国州际商业中贩卖但还没有获准在中国贩卖的水产物输进中国的审批流程。如美国商务部国度海洋和年夜气治理局向中国海关总署提交有关上述水产物中某一产物的富足证据，中国海关总署应判断该产物是不是宁静适于食用和是不是答应输进中国。

　　3、中国在本和谈见效之日起20个事情日内，应答应以下货品输进中国：

　　(一)来自美国食物药品监视治理局认定羁系状态精良、并在中国海关总署注册的水产物工场，且随附美国国度海洋和年夜气治理局签发的经两边赞成的证书;和

　　(二)来自美国国度海洋和年夜气治理局认定羁系状态精良、并在中国海关总署注册的鱼粉加工工场，且随附美国国度海洋和年夜气治理局签发的经两边赞成的证书。

　　4、中国应：

　　(一)每当美国向中国提交美国食物药品监视治理局统领内水产物工场的更新完备清单，在收到清单的20个事情日内，注册这些工场，并在中国海关总署网站宣布清单，答应这些工场的美国水产物输进中国;和

　　(二)每当美国向中国提交美国商务部国度海洋和年夜气治理局统领内鱼粉加工工场的更新完备清单，在收到清单的20个事情日内，注册这些工场，并在中国海关总署网站宣布清单，答应这些工场的美国鱼粉输进中国。

　　5、中国继承有权对美国水产物食物宁静羁系系统举行核对，包罗与美国食物药品监视治理局和谐核对有代表性的美国水产物工场。核对应以风险为底子。中国继承有权在进境港口基于风险抽取美国水产物货品举行查抄。如判断某批美国水产物货品违背实用食物宁静入口要求，中国可谢绝入口该批货品。如判断某工场存在实用食物宁静入口步伐方面的庞大背规举动，或背规举动连续或重复呈现，中国可谢绝担当该工场货品，直至题目办理。中国应就此类背规举动转达美国食物药品监视治理局。两边应就水产物食物宁静羁系系统和触及水产物的其他大众卫闹事宜互换信息。

　　附录十 年夜 米

　　1、每当收到美国供给的美国农业部动植物卫生查验局承认切合《美国输华年夜米植物卫生议定书》的年夜米工场清单，中国应在收到清单的20个事情日内，注册这些工场，宣布工场清单，并答应入口来自每个经美国农业部动植物卫生查验局承认的年夜米工场的美国年夜米。中国继承有权对年夜米注册工场举行植物卫生现场核对。

　　附录十一 植物卫生

　　1、为了尽快实现商业，本和谈见效之日起1个月内，两边应展开技能商量，尽快签订除兰花外的中国介质盆景输美植物卫生议定书。

　　2、本和谈见效之日起45日内，美国农业部(动植物卫生查验局)应完成中国喷鼻梨入口羁系转达步伐。

　　3、本和谈见效之日起2个月内，美国农业部(动植物卫生查验局)应完成中国柑桔入口羁系转达步伐。

　　4、本和谈见效之日起1个月内，美国农业部(动植物卫生查验局)应完成中国鲜枣入口羁系转达步伐。

　　5、本和谈见效之日起7个事情日内，中国海关总署和美国农业部(动植物卫生查验局)应签订并实行植物卫生议定书，答应美国加工用鲜土豆输进中国。

　　6、本和谈见效之日起1个月内，中国海关总署和美国农业部(动植物卫生查验局)应签订并实行植物卫生议定书，答应美国加州油桃输进中国。

　　7、本和谈见效之日起3个月内，中国海关总署和美国农业部(动植物卫生查验局)应签订并实行植物卫生议定书，答应美国蓝莓输进中国。

　　8、本和谈见效之日起3个月内，中国海关总署和美国农业部(动植物卫生查验局)应签订并实行植物卫生议定书，答应美国加州哈斯鳄梨输进中国。

　　9、本和谈见效之日起3个月内，中国海关总署和美国农业部(动植物卫生查验局)应签订并实行植物卫生议定书，答应美国年夜麦输进中国。中国海关总署与美国农业部(动植物卫生查验局)和谐，可以实地观察美国年夜麦出产环境。

　　10、本和谈见效之日起1个月内，中国海关总署应与美国农业部(动植物卫生查验局)进行集会，并实地观察美国苜蓿颗粒和草块、杏仁粕颗粒和粕块和梯牧草干草的出产环境。中国海关总署和美国农业部应于本和谈见效之日起3个月内签订并实行植物卫生议定书，答应以上产物输进中国。

　　11、两边确认，一方自另外一方入口冷冻生果和蔬菜时不得要求出具植物卫生证书。

　　12、两边应就谷物和油籽产物商业便当化题目继承技能商量。

　　附录十二 饲料添加剂、预混料、共同饲料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟

　　1、为简化步伐、进步服从、增进商业便当化，更好满意畜牧业进展的饲料需求，中国应：

　　(一)不以现场核对或查抄作为注册工场或答应饲料添加剂、预混料、共同饲料产物、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟输进中国的条件前提;

　　(二)不以出口议定书作为答应饲料添加剂、预混料、共同饲料产物、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟输进中国的条件前提;和

　　(三)确保对美国饲料添加剂、预混料、共同饲料产物、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟的入口要求与国际尺度和准则相同等。

　　2、每当美国向中国供给饲料添加剂、预混料、共同饲料产物、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟工场的更新完备清单，中国应在 20个事情日内对工场实行注册，在中国海关总署网站宣布清单，并答应中国海关总署网站上清单内美国工场的饲料添加剂、预混料、共同饲料产物、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟输进中国。

　　3、中国应：

　　(一)1.在收到美国干酒精糟和含可溶物的干酒精糟制造商对中国出口审批申请 3 个月内完成申请检察;和

　　2.在申请检察完成 20 个事情日内发放允许，答应该产物输进中国;和

　　(二)在收到申请 20 个事情日内，若美国干酒精糟或含可溶物的干酒精糟制造商持有或曾持有一种产物输进中国允许，但该允许：

　　1.于2017 年 1 月1 日或以后掉效，或

　　2.预期将在该日期后掉效，向该制造商发放允许，答应该产物输进中国。

　　4、中国应：

　　(一)在收到新饲料添加剂、预混淆饲料或共同饲料产物输进中国申请9个月内，完成申请检察，将产物列进中国饲料和饲料添加剂目次;

　　(二)在收到饲料添加剂、预混淆饲料或共同饲料产物输进中国新申请 3 个月内，完成申请检察并发放允许，答应产物入口;和

　　(三)在收到向中国出口饲料添加剂、预混淆饲料或共同饲料产物续期申请20 个事情日内发放续期允许，答应产物入口。

　　5、中国继承有权对美国饲料添加剂、预混料、共同饲料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟饲料宁静羁系系统举行核对，包罗与美国相干主管部分和谐核对有代表性的美国饲料添加剂、预混料、共同饲料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟工场。核对应以风险为底子。中国继承有权在进境港口基于风险抽取美国饲料添加剂、预混料、共同饲料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟饲料产物货品举行查抄。如凭据科学查抄判断某批美国饲料添加剂、预混料、共同饲料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟货品违背实用饲料宁静入口要求，中国可谢绝入口该批货品。如判断某工场存在实用饲料宁静步伐庞大背规举动，或背规举动连续或重复呈现，中国可谢绝担当该工场货品，直至题目办理。中国应就此类背规举动转达美国有关部分。两边应就饲料添加剂、预混料、共同饲料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟饲料宁静羁系系统互换信息。

　　附录十三 宠物食物和非反刍动物源动物饲料